La compétence de la juridiction administrative a une valeur constitutionnelle (Cons. const., 23 janv. 1987, n° 86-224 DC, Loi transférant à la juridiction judiciaire le contentieux des décisions du Conseil de la concurrence, Rec. 8, AJDA 1987 p. 345, note J. Chevallier, D. 1988 p. 117, note F. Luchaire). Ce qui révèle l’importance des modes ou critères de détermination de la compétence administrative. Les attributions législatives y occupent une place de préférence en ce qu’elles conditionnent toute initiative du juge et des parties dans la détermination de la compétence juridictionnelle. Elles sont opérées soit d’une manière explicite en désignant les contentieux dévolus au juge administratif, soit de façon implicite en définissant le domaine du juge judiciaire en matière administrative. Ces attributions démontrent que les déterminations législatives de compétence demeurent contingentes, voire conjoncturelles, de sorte à entacher leur prévisibilité.